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发挥四大优势 助推乡村振兴
信息来源:供销总社 发布日期:2020-07-09 15:51 浏览次数: 字号:[ ] 视力保护色:

中共中央、国务院《关于深化供销合作社综合改革的决定》明确提出,供销合作社要在发展现代农业、促进农民致富、繁荣城乡经济中更好发挥独特优势,担当起更大责任。在乡村振兴和农村现代化建设中,供销合作社要牢记服务“三农”的特殊使命,着力推进系统治理能力和治理体系现代化,充分发挥自身独特优势,在促进农村商品流通、服务农业生产、增加农民收入等方面发挥重要作用。

一、发挥系统优势,做大农村流通服务网络

组织体系比较完整、经营网络比较健全、服务功能比较完备是供销合作社最大的优势。江苏省供销合作社系统有1100个基层社和近5万个经营服务网点,在开拓农村市场,服务农民生产生活及农村生态方面发挥了重要作用。一是夯实基层基础。因地制宜改造乡镇基层社、新建村级基层社、探索发展城市社区基层社,扩大基层社覆盖面,增强综合服务能力,提升社会影响力。要大力发展农民专业合作社及联合社,形成一批在全省乃至全国有影响、上规模、竞争力强的农民专业合作组织。推进农村综合服务社和城乡社区服务中心升级改造,打造城乡综合服务平台。二是优化网点布局。通过拓展经营服务内容,延伸连锁经营网络,利用农村集中居住区公共空间等途径,巩固供销合作社服务阵地,及时优化基层网点布局,做到新型社区建设到哪里,供销合作社经营服务网点就建设到哪里。三是推进联合合作。以产权、资本和业务为纽带,将分级所有、各自为战的各级供销合作社联合起来,把供销合作社系统优势发挥出来。推动省市县供销合作社以社有企业为龙头,将基层社、经营服务网点等组织起来,打造上下贯通的经营服务网络,提升市场竞争力。允许资产较少、实力较弱的供销合作社实行开放办社,待条件成熟后,通过注入资本等方式,加强利益联结,实现规范管理。

二、发挥规模优势,做强农村流通服务体系

规模体现实力,是供销合作社践行为农服务宗旨的实力保证和能力体现。通过近年来努力,江苏省供销合作社系统涌现出苏果、宏信、常客隆等一批知名连锁龙头企业和南通农产品物流中心、徐州农批市场、张家港青草巷市场等一批大型农产品批发市场,在保障市场供应、服务现代农业发展等方面发挥了积极作用。今年新冠疫情期间,连锁龙头企业和批发市场在缓解城乡居民买难、农产品卖难中扛起了重责,彰显了作为,用实际行动诠释了供销合作社为农服务的根本宗旨。一是打造龙头企业。聚焦主责主业,优化社有资本布局,推进社有企业结构性重组和专业化整合,实现由数量扩张到质量提升转变,努力提升龙头企业的市场竞争力和综合服务效能。实施龙头带动战略,加快网点下沉,形成县有配送中心、乡镇有综合超市、村有便利店的现代流通经营服务体系。二是做强农产品市场。发挥供销合作社联合合作优势,做大做强一批农产品批发市场,建设一批田头市场和乡镇农贸市场,加强农产品市场信息化、数字化改造,建设产销两地仓储保鲜冷链设施,打造“一点多能、一网多用”的县、镇、村三级物流配送网络,构建起农村市场与城市市场有效衔接,仓储保鲜与冷链物流综合配套,线上线下融合发展的农产品现代流通体系。三是培育供销合作社品牌。实施品牌创建工程,引导社有企业、农民合作社开展有机、绿色、无公害等产品质量认证,注册商标,做好品牌运营维护,打造全系统公用的产品品牌、农业社会化服务品牌,提升市场竞争力。有条件的地区,可以承担地方公用品牌运营管理工作,提高供销合作社产品知名度和社会影响力。

三、发挥服务优势,做活农村流通服务模式

随着农村居民生活水平的提升,服务型消费的需求不断上升,市场正在从传统营销模式向服务模式转换。多年来,供销合作社始终把为农服务放在首位,具有为农服务的深厚基础,中发〔2015〕11号文件明确要求,推动供销合作社由流通服务向全程农业社会化服务延伸、向全方位城乡社区服务拓展。一是做好农业社会化服务。围绕“谁来种地”“地怎么种”等问题,积极培育农业社会化服务组织,形成龙头企业和基层站点相互补充、互为支撑的服务格局。采取大田托管、代耕代种、股份合作、以销定产等多种方式,为农民和各类经营主体提供农资供应、配方施肥、农机作业、统防统治、收储加工等系列服务,做好“田保姆”“田管家”和“田大夫”。推动农资销售与技术服务有机结合,加快农资物联网应用与示范建设。积极承担政府向社会力量购买的公共服务。二是做好产销对接服务。发挥销售渠道、专业队伍、对接平台的优势,积极推进“农超对接”“农企对接”“农校对接”,拓宽销售渠道,降低流通成本。推动大型超市、农产品批发市场、学校、机关、企业与家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体合作,开展直供直销业务,发展订单农业,建立长期稳定的销售渠道,打造利益紧密联结的农产品全产业链条,从源头上解决农产品出村进城的“最初一公里”问题。三是做好绿色生态服务。按照“政府主导、市场运作、财政扶持”的原则,加快推进农药集中采购统一配供和包装废弃物回收处理,减少农业面源污染,提升农产品质量,助力农业绿色发展。巩固完善城乡再生资源回收利用网络,积极探索供销合作社再生资源回收利用网络与环卫清运网络有效对接、“两网融合”。

四、发挥科技优势,做优农村流通服务产业

近年来,供销合作社系统依托直属科研院所、高校、社有龙头企业等科技中坚力量,聚焦科研方向,瞄准科技需求,加强科技攻关,推动成果转化,不断增强市场竞争力。随着农村经济社会发展,供销合作社流通服务体系的不断健全,对科技创新服务工作要求越来越高,今后要继续以科技服务为引领,以科技创新为动力,全面提升经营服务水平。一是推动农村电商发展。中发〔2015〕11号文件指出,要顺应商业模式和消费方式深刻变革的新趋势,加快发展供销合作社电子商务。供销合作社要紧盯电子商务这一新型业态,利用现代信息技术和互联网平台,全力打造省有电商平台、县有运营中心、乡村有服务站点的农村电商综合服务体系,推动农村电商服务与供销合作社经营体系融合发展,形成网上交易、仓储物流终端配送一体化经营,实现线上线下融合发展。二是加强农业科技创新。加大自主创新力度,用好国家支持科技创新优惠政策,指导系统企业和科研院所加强研发和技术创新,培育核心技术能力,提升市场竞争力。加强系统内外院校、科研机构、行业协会等单位之间的交流合作,广泛吸纳各类为农服务科技企业,联合科技攻关、共建研发平台,构建供销合作社特色的科技服务网络。紧密结合农业生产需求,带着农民干,做给农民看,创建科技示范县、示范基地,促进科技成果转化运用。三是加强科技人才培养。加大系统内职业院校开放办校力度,引进优秀教师等优质社会资源,扩大招生规模,提高办学质量,加强科技人才储备。大力推行系统内校企合作的人才培养模式,逐步建立和完善工学交替制度,加大流通专业人才和技能操作人才培养力度,提升经营服务能力。发挥社有科研院所、庄稼医院、职业院校在农业技术推广和农民技能培训中的积极作用,培育高素质农民。



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